2009-04-07 18-1714/09 Kulturdepartementet 103 33 Stockholm Remissvar på departementsutredningen Översyn av vissa mediemyndigheter – en effektivare administration (DS 2009:4) Talboks- och punktskriftsbiblioteket har ombetts yttra sig över ovanstående departementspromemoria. TPB:s yttrande begränsas till de avsnitt som berör Taltidningsnämnden. Sammanfattning Talboks- och punktskriftsbiblioteket (TPB) tillstyrker promemorians förslag att Taltidningsnämnden (TTN) avvecklas och att verksamheten förs över till TPB och att TTN:s nämnd knyts till TPB. När det gäller nämnden har TPB dock ett antal frågor. TPB och TTN avrapporterade i oktober 2008 det gemensamma uppdraget att utreda möjligheter till ökad samverkan mellan myndigheterna i rapporten, Samverkan för ökad tillgänglighet – Framtida inriktning för produktion, distribution och konsumtion av taltidningar och talböcker. I slutsatserna pekar myndigheterna på ett antal förslag på nära samverkan men också på förändringar för den framtida taltidnings- och talboksverksamheten. TPB och TTN arbetar mot i stort sett samma målgrupper och båda myndigheterna står inför förändringar i produktion, distribution och konsumtion av tillgängliga medier. En samlad myndighet för både taltidnings- och talboksverksamhet kommer att i stora delar förenkla det förändringsarbete som beskrivs i rapporten, bl.a. genom möjligheten att dela på resurserna. Talboks- och punktskriftsbibliotekets verksamhet TPB:s uppdrag är idag att tillgängliggöra litteratur för personer med olika typer av funktionsnedsättningar. I huvudsak producerar, förvärvar och tillhandahåller TPB litteratur i form av talböcker, punktskriftsböcker och e-text. TPB har ett ansvar för att tillgängliggöra kurslitteratur för läshindrade studerande på universitet och högskolor. Vid myndigheten finns även en punktskriftstjänst för blinda och dövblinda samt en nämnd för punktskrift. I TPB:s förordning föreskrivs att myndigheten ska bl.a. särskilt främja utvecklingen av nya medier för att öka tillgängligheten till litterära verk för personer med funktionshinder. TPB har under många år bedrivit ett utvecklingsarbete för att ta fram ett nytt digitalt talboksformat, vilket resulterat i en internationell standard för digitala talböcker DAISY. TPB fick 2006 regeringens uppdrag att utreda förutsättningarna för ett nationellt digitalt distributionssystem för personer med läshandikapp som målgrupp. Projektet Nationellt digitalt distributionssystem avrapporterades i mars 2008. Bakom projektet stod TPB och Post- och telestyrelsen i samverkan med andra berörda organisationer. TPB/TTN i framtiden Enligt regleringsbrev för 2009 ska TPB och TTN ska under 2009 fortsätta det gemensamma utvecklingsarbetet i den riktning som föreslås i de rapporter som myndigheterna avlämnade i oktober 2008. TPB är positiva till promemorians föreslagna förändringar vad gäller Taltidningsnämndens uppgifter och ser det som en naturlig fortsättning på det samarbete som finns och slutsatserna i den gemensamma rapport som pekar på den samverkan som ska ske mellan myndigheterna. TPB anser att förändringen har stor betydelse för båda myndigheternas utvecklingsarbete med att hitta nya lösningar för den framtida servicen till målgrupperna. Det finns tydliga vinster i en samordning av alla delar i verksamheten från produktion till konsumtion av taltidningar och talböcker. I avsnitt 4.3 föreslås att nämnden behålls men får formen av ett särskilt beslutsorgan vid TPB. Utredaren hänvisar till att det redan finns en nämnd – punktskriftsnämnden, knuten till TPB:s verksamhet och att organisatoriska rutiner finns utarbetade. TPB vill dock framhålla att det finns skillnader mellan arbetssätten för punktskriftsnämnden som är knuten till TPB:s verksamhet och Taltidningsnämnden. TPB vill framhålla vikten av att nämnden som beslutsorgan inte kommer i konflikt med det ansvar och de befogenheter som TPB:s myndighetschef har. Genomförande I promemorians avsnitt 2.5.2 beskrivs bl.a. det gemensamma förvaltningsanslaget för Presstödsnämnden och Taltidningsnämnden. TPB vill framhålla vikten av att tillräckliga medel överförs till TPB:s förvaltningsanslag för att täcka kostnader i samband med en integrering. I promemorians avsnitt 5.2 förslås att en organisationskommitté ska få i uppdrag att förbereda bl.a. de förändringar som gäller Taltidningsnämnden. TPB ser positivt på detta och anser samtidigt att det är viktigt att företrädare för både TPB och TTN så tidigt som möjligt kan börja samarbeta med kommittén för att underlätta integreringen av TTN i TPB:s organisation. För Talboks- och punktskriftsbiblioteket Roland Esaiasson Bibliotekschef