2005-02-25 18-482/05 Näringsdepartementet 103 33 Stockholm Yttrande över PTS rapport ”Bredband för personer med funktionshinder” – Redovisning av försöksverksamhet N2004/8077/ITFoU Talboks- och punktskriftsbiblioteket (TPB) har beretts tillfälle att anföra synpunkter på ovanstående rapport från PTS om Bredbandsförsöken för personer med funktionshinder. TPB begränsar sitt yttrande till försöksprojektet Bredband för synskadade och andra läshandikappade – distribution av digitala talböcker till högskolestudenter avsnitt 6, samt avsnitt 10 Övergripande slutsatser och avsnitt 11 Förslag. Avsnitt 10 Övergripande slutsatser I PTS rapport, avsnitt 10.7, framhåller man att det tar tid att se tydliga effekter av en tjänst/försök. Utvecklingen av TPB:s försöksverksamhet bekräftar detta. TPB:s försöksverksamhet var framgångsrik, men effekten av den nya tjänsten blev ännu tydligare året efter försöksperioden. Under försöksåret 2003 laddade 11 bibliotek vid 8 högskolor ned 792 talböcker. 2004, året efter försöksperioden, laddade 30 bibliotek vid 21 högskolor ned 4 186 talböcker. Avsnitt 11.1.2 (6.7.1) Säkerställ fortsatt drift och utveckling av bredbandstjänsten. TPB instämmer i PTS förslag för att säkerställa fortsatt drift och utveckling av bredbandstjänsten. Efter projektet driver TPB utvecklingen inom ordinarie budgetram. För att säkerställa driften finns behov av investeringar i hårdvara och ytterligare utvecklingsarbete. En dubblering av arkivet är önskvärd, med ett produktionsarkiv vid TPB som speglas av det befintliga distributionsarkivet som är placerat vid Uppsala universitets IT-stöd. Det skulle ge en ökad säkerhet och underlätta TPB:s interna arbete mot arkivet. Vidare är ytterligare utvecklingsarbete nödvändigt, både på servernivå och hos användarna, för att underlätta åtkomsten till arkivet för biblioteken och enskilda talbokslåntagare. Avsnitt 11.1.3 (6.7.2) Fortsatta försök med strömmande läsning av talböcker. TPB instämmer i PTS förslag. Projektets försök med strömmande läsning visade att tekniken fungerar och att användarna såg strömmande läsning som ett viktigt alternativ till läsning från cd-romskiva. TPB inriktar sig nu på att bygga upp talboksarkivets grundfunktioner och har inte medel för en satsning på ytterligare försök med strömmande läsning. Men strömmande läsning är ett viktigt utvecklingsområde. Genom den trådlösa tekniken och utvecklingen av 3G-nätet och det mobila internet har det strömmande alternativet för talboksläsning blivit alltmer intressant och också ett realistiskt alternativ till läsning från cd-romskivor. Det är angeläget att fortsätta försöksverksamheten inom området av flera skäl. * Strömmande läsning innebär att talböckerna blir tillgängliga för läsning överallt där det går att nå Internet via dator, handdatorer eller mobiltelefoner. Beroendet av förmedlare blir också mindre. * Strömmande läsning är mindre problematiskt ur ett upphovsrättsligt perspektiv, eftersom det vid strömmande läsning inte är fråga om framställning av nya kopior av talböcker. * En bredare användning av strömmande läsning kan medföra ett minskat behov av fysiska talboksbestånd vid biblioteken. Hanteringen av de fysiska talboksbestånden är mycket tids- och arbetskrävande. 11.1.4 (6.7.3) Nationellt distributionssystem för läshandikappade. TPB instämmer i PTS förslag om att möjligheterna att vidareutveckla TPB:s bredbandstjänst undersöks. För en enskild läshandikappad skulle det underlätta om det gick att hämta all anpassade information från ett ställe, oavsett om det rör sig om tidningar, tidskrifter, litteratur eller läromedel och oavsett om producenten av informationen är en statlig eller kommunal institution eller ett privat företag. 11.2.3 (6.7.4) Riktade medel till biblioteken. TPB instämmer i PTS förslag om riktade medel till biblioteken. Det nya distributionssystemet kräver dels en del ny datorutrustning men framför allt utbildnings- och informationsinsatser. Erfarenheterna från projektet visar att en stark organisation med kunniga medarbetare på biblioteken är nödvändig för att den nya talboksservicen ska fungera. 11.2.4 (6.7.5) Lättnader i Upphovsrättslagen TPB instämmer i PTS förslag om att lättnader i Upphovsrättslagen bör införas för att underlätta digital distribution direkt till talboksläsarna. Föredragande i detta ärende är Torbjörn Dahlander. I handläggningen har också Catarina Hummelstrand deltagit. Ingar Beckman Hirschfeldt Bibliotekschef